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县委常委、宣传部长谢蓉在全县未成年人思想道德建设工作会上的讲话
来源:信息办     作者:未成年人思想道德建设     点击数:     发表时间:2012-05-08 11:19:48
    

同志们:

  按照会议安排,我就今年全县未成年人思想道德建设工作作以简要安排。

  一、统一思想,提高认识,切实增强进一步加强和改进我县未成年人思想道德建设工作的紧迫感和责任感

  未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人。目前,我县18岁以下的未成年人占到了全县总人口的四分之一左右,约8万人,他们的思想道德状况如何,直接关系到全民整体素质的提高,关系到彬县未来的发展,关系到幸福彬县的建设。近年来,各级各部门坚持以科学发展观为指导,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育,大力加强公民道德教育,切实改进学校德育工作,广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动,积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境,广大未成年人的综合素质不断提高。

  当前,随着县域经济的不断发展,少数未成年人的人生观、价值观、世界观发生了改变,有些甚至严重扭曲,少数学生行为比较极端,老师不敢管,家长管不了,社会不愿管。一是未成年人思想道德状况令人担忧。一些未成年人理想信念缺失,思想道德意识较差,恶习缠身,不比学习比吃穿、不比成绩比家庭,不求上进,不学无术,随意破坏公共设施,聚众斗殴成风,轻则拳打脚踢,重则动刀伤人。二是学校德育工作状况令人担忧。受高考指挥棒及质量压力的制约,一些学校德育工作不力,学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在,学生参与德育实践及校园体育文化的活动不多。三是家庭及社会环境令人担忧。一些家庭教育方法欠缺,对子女娇生惯养、过分溺爱;一些家长对学校教育不理解,不支持,甚至对老师和学校百般刁难,胡搅蛮缠,影响了学校正常的教学秩序;学校周边环境复杂,对网吧、台球厅、游戏厅管理不严。所有这些,充分说明我县未成年人思想道德建设工作已经到了非抓不可,不抓不行的地步了。

  党中央指出:未成年人思想道德建设工作十分重要,抓好了是本职,抓不好是不称职,不抓是失职。因此,各级各有关部门要进一步认清未成年人思想道德建设的重大现实意义和深远历史意义,把思想和行动统一到中、省、市、县的决策部署上来,切实把未成年人思想道德建设作为事关国家前途和民族命运的战略工程,作为关系亿万家庭切身利益的希望工程,作为社会主义精神文明建设的基础工程,作为事关彬县未来发展的民生工程,做到既有近期部署,又有长远规划安排,以务实的精神切实抓好各项措施的落实。

  二、突出重点,抓住关键,扎实推进我县未成年人思想道德建设工作

  今年,我县未成年人思想道德建设的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届六中全会、县第十五次党代会精神,认真落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中省市会议精神,坚持以人为本,教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚的思想品质和良好的道德情操,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

  目标任务是:通过健全工作机制,强化舆论宣传,突出“三位一体”,加强设施建设,逐步形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的良好工作格局,不断推进我县未成年人思想道德建设工作再上新台阶。

  围绕这一目标任务,我县今年未成年人思想道德建设要重点做好以下几个方面工作:

  1. 健全工作机制,为未成年人思想道德建设提供保障。

  一是健全领导机制。为了切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导,县委成立了以县委书记为第一组长,以县长为组长的彬县未成年人思想道德建设工作领导小组,具体负责我县未成年人思想道德建设的组织、指导、协调、检查工作。各镇(社区)、部门(单位)、企业、学校也要成立相应机构,进一步夯实责任。二是健全考核机制。县文明办要制定未成年人思想道德建设工作考核办法,把未成年人思想道德建设工作纳入到精神文明建设先进单位、文明镇村、社区、文明校园的评比之中,教育局要将未成年人思想道德建设工作纳入到校区综合评估体系之中。县考核办要将未成年人思想道德建设工作成效纳入部门目标责任制考评之中,促使全县未成年人思想道德建设工作任务的全面落实。三是健全经费保障机制。县财政要将未成年人思想道德建设经费纳入财政预算。各有关部门要采取有效措施,广辟渠道、争取各方力量广泛支持未成年人思想道德建设工作。四是健全工作机制。县文明委要将目标任务进行分解,明确牵头单位和责任部门,各单位都要根据自己担负的职责,制定出具体的实施方案,狠抓落实,真正做到事事有人管,件件有着落。五是健全考核机制。今年,对未成年人思想道德建设工作实行单项考核,各有关部门(单位)和群众团体要根据各自职责分工,分头落实目标任务,确保各项措施落到实处。

  2.科学制定规划,为未成年人思想道德建设提供方向。

  县文明办牵头,县教育局要深入镇(社区)、中小学校和企事业单位,通过召开各种形式的座谈会,广泛征询意见和建议,分析现状,找出原因,提出对策,尽快制定《彬县2012-2016年未成年人思想道德建设工作规划》,经县未成年人思想道德建设工作领导小组审定,报县委常委会议研究实施。

  3.突出“三位一体”,为未成年人思想道德建设提供活力。

  学校、家庭、社会是未成年人思想道德建设的三个关键环节,要充分发挥好学校的龙头作用、家庭的基础作用、社会的平台作用,确保在工作安排上相互衔接、教育内容上相互贯通、教育渠道上相互补充。

  ----扎实推进学校教育。教育局及全县中小学校要发挥教师的主体作用,全面贯彻党的教育方针,把德育摆在素质教育的第一位,贯穿到教育教学的各个环节,切实解决目前普遍存在的重智育、轻德育的问题。一是县教育局要设立德育股,配备工作人员;要为各基层学校选派优秀青年教师担任中学团委书记和少先队辅导员,为各中小学配备1-2名德育老师,在中学建立德育室,配备德育室主任和专兼职心理健康教育老师,逐步建立完善由政教处、团委、学生会、少队部、班主任、政治老师、心理健康教育老师为主的德育教育网络;要修订中小学教师考核标准和班主任工作年度考评细则,增加科任教师开展德育工作的年度考评要求和办法,提高班主任工作年度考评中的德育评价比重,形成人人都是德育工作者的考评机制;要改革课程设置、改进教学方法、控制学生作业总量、考试次数和禁止补课等方式,切实把中小学生从“应试教育”的束缚和过重的课业负担中解放出来,确保他们有时间参加丰富多彩的课外活动、团队活动和社会实践活动。

  各中小学要把未成年人思想道德建设贯穿学校教育的全过程,着力推进中小学生德育课程的改革和创新,加大对古豳历史文化挖掘和整理工作力度,编写具有本校特色的德育教材,加强爱国主义、革命传统、中华传统美德、民主法制等内容的教育,弘扬和培育民族精神,逐步引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观;要加强未成年人行为规范养成教育,认真贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》,切实加强道德观念、道德知识和礼仪、教育。今年“五四”青年节和“六一”儿童节期间,由教育局负责在全县范围内开展学习公刘精神“六个一”主题实践活动(接受一次基地教育、收看一次电视纪录片、举办一次弘扬公刘精神主题报告会、召开一次校训主题班会、开展一次弘扬公刘精神演讲比赛和开展一次读书征文竞赛活动),认真总结,树立典型,表彰先进,激励后进;要建立学生文明档案,从小培养学生优良品质;要与公安、检察、法院、司法部门联系,发挥法制副校长的作用,对未成年人广泛进行法制教育、环境保护教育、安全自救教育、健康卫生教育和禁烟禁毒教育,崇尚科学文明的生活方式;要积极支持共青团、少先队、学生会、学生社团开展健康有益的活动,借助于校园文化橱窗这一平台,鼓励学生展示自我,丰富自我,完善自我。大力开展中学生业余党校、中学生团校、成人仪式教育、体验教育等道德实践活动。从今年起,每个高、初、小学生必须完成每学年30、20、10日的社会实践活动任务,否则,取消该生评优资格。要建立和完善志愿辅导员制度,吸纳专业志愿者和社会人士担任学生志愿辅导员。

  ----重视加强家庭教育。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂,父母是孩子的第一任老师,也是终身老师。在未成年人阶段,家庭教育更直接,更具有启蒙性。因此,必须尽快提高家庭教育的整体水平。龙高镇要率先建立“家庭论坛”。其他各镇、社区要有专人负责,依托本镇、社区中学团校阵地,办好家长学校或家庭教育指导中心,积极开展一系列家校交流活动。教育局及工会、团委、妇联等群团组织要定期邀请专家来彬传经送宝,在继承的基础上创新家庭教育工作,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的儿童观、亲子观和成才观,更新家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力。县文明办、教育局、妇联要依托各种载体,在全社会组织开展“五好文明家庭”、优秀家长、优秀家长学校的评选活动,促进家庭教育水平的不断提高。

  ----切实抓好社会教育。各级各部门要从实际出发,真正担负起对未成年人进行社会教育的责任,切实实施好五大工程。一是要抓好青少年健康上网、文明上网的“绿网工程”。县委宣传部、文明办、文体局、公安局、工商局要切实加强文化市场的整顿工作,严格落实国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》,严格落实对网吧的整治和管理,开展“文明网吧”创建活动,取缔非法网吧,不断加强管理。统一举报电话,聘请义务监督员,建立网吧监控平台,落实“实名卡”上网制度,安装网吧终端过滤软件,封堵有害内容,打击违法行为。各中小学校要有组织地利用计算机教室有计划地建设一批面向未成年人的思想道德建设网站。今年先完成龙高镇青少年电子阅览室,其他镇(社区)青少年电子阅览室同青少年宫建设一并进行,为未成年人健康上网提供活动阵地。二是要抓好“扫黄打非”的“净化工程”。 县公安局、文体局要继续保持“扫黄打非”的高压态势,充分发挥各级“扫黄打非”机构和基层文化执法队伍的作用,依靠教师,依靠群众,依靠社会各方面力量,把查处色情口袋书、黄色卡通画和暴力游戏软件等列入“扫黄打非”的重要内容,依法严惩制造传播反动、淫秽、邪教、迷信出版物的违法犯罪行为。要加强对营业性娱乐场所、电子游艺厅等社会文化场所的管理。在中小学校周边500米内坚决不得设立互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所,不得在干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所等制度,为净化社会文化环境提供强有力的支持。三是要抓好满足未成年人精神文化需求的“精品工程”。 各级各部门要积极谋划,按照贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则,为未成年人精选推介一批国内外知识性、娱乐性、趣味性、教育性较强的优秀作品,举办适合各年龄段青少年的读书活动,使优秀的文艺作品成为未成年人的消费主流。文化部门要推选出更多更优秀的精神文化产品进校园、进社区、进家庭、进荧屏、进网络,积极占领未成年人的思想阵地。要经常举办优秀少年儿童影视片、儿童剧、歌曲和图书的展演、展播、推荐活动,让更多的青少年看到好书、好戏、好电影、好游戏。今年重点向全县推荐《弟子规》一书作为在校学生的必读作品,并通过写读后感、征文比赛等活动,推进学习教育入脑入心。四是要抓好农村“留守儿童”的“爱心工程”。县关工委要充分发挥科技教育工作者、文艺工作者、老干部、老战士、老专家、老教师、老模范和各类志愿者的特长和优势,动员他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。县妇联要继续完善爱心妈妈关怀机制,切实做好农村留守儿童的教育工作。教育、民政、公安部门切实维护好进城务工人员子女的受教育权,建立完善流出地与流入地沟通协调机制,解决好他们的入学等问题。县公安、检察、法院、司法机关要加强社会治安综合治理,建立预防和挽救青少年违法犯罪的发现机制、预防机制、挽救机制,严厉打击危害未成年人健康成长的违法犯罪活动,维护未成年人的合法权益。各新闻媒体要增强社会责任感,把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的责任,积极营造有利于未成年人思想道德建设的舆论环境。县广播电视台要开设面对未成年人的专题栏目,《今日彬县》要开辟专版、专栏,刊播有利于未成年人身心健康的公益广告,加强未成年人思想道德宣传教育。五是要抓好有利于青少年活动的“阵地工程”。县财政局、文体局、教育局要把校外活动场所纳入公共文化服务体系建设,在充分调查摸底的基础上,提出青少年宫建设初步意见。龙高、炭店、太峪、北极、水口、永乐等6个镇要对本镇青少年宫建设做出规划,完成前期准备工作,力争早日开工建设,确保年底投入使用。县民政局、文物旅游局要切实抓好烈士陵园的修复重建工作,对爱国主义教育基地和公益性文化设施向未成年人免费开放,为未成年人参加校外活动创造条件、提供便利。

  三、加强领导,严格考核,推动我县未成年人思想道德建设工作再上新台阶

  加强未成年人思想道德建设是一项社会性系统工程,全县上下都要以高度的社会责任感,广泛动员,全民参与,以过硬的措施和扎实的工作作风,做好这项工作。

  1.切实加强领导。各镇(社区)、部门(单位)一把手要切实担负起未成年人思想道德建设工作第一责任人的职责,不断深化对新情况、新问题的研究和认识,定期召开专门会议,通报工作开展情况,对本镇(社区)、部门(单位)的未成年人思想道德建设工作做出全面部署和安排。要加强考核,奖优罚劣,不断激发本镇(社区)、部门(单位)加强和改进未成年人思想道德建设工作的活力,以确保各项思想道德建设工作任务的全面落实。

  2.搞好配合协作。县文明委要切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责,组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。宣传、教育、文体、公安、广电、工商、科技、新闻媒体、电信等职能部门,共青团、妇联、工会、关工委等群团组织,既要明确职责,发挥各自优势,又要密切配合,形成合力。各镇(社区)、各部门、各单位要把长期规划与近期安排结合起来统筹规划,分步实施,努力推动各项工作的落实,尽快取得阶段性成果。

  3.营造浓厚氛围。新闻媒体要把加强和改进未成年人思想道德建设作为当前新闻宣传的重要内容,运用多种形式,宣传中央、省、市、县委的重大决策和重要部署,宣传全县采取的重要举措和成功做法。要切实加强舆论监督,对危害未成年人健康成长的问题,对不重视未成年人思想道德建设的现象,对行动迟缓、推诿扯皮、不负责任的行为,要及时曝光。电信、移动、联通公司要充分运用互联网、手机等新兴传媒的作用,全方位、多角度地开展宣传报道,扩大宣传的覆盖面和影响力。

  同志们,加强和改进未成年人思想道德建设,是时代赋予我们的历史重任,是一项功在当代,利及千秋的伟大工程,任务异常艰巨,责任非常重大。全县各级各部门一定要按照这次工作会议的安排和部署,齐心协力,扎实工作,努力把我县未成年人思想道德建设提高到一个新水平,为建设文明富裕和谐幸福新彬县而不懈努力!

责任编辑:杨磊

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