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索引号 bxzf11-2018-000717 主题分类 其他
发布机构 政府办 公开日期 2018-08-29
文号 彬政办发〔2018〕17号 主题词 印发 消防安全 安全大检查 检查工作 工作实施方案 的通知
关于印发彬州市消防安全大检查工作实施方案的通知

各镇人民政府,市人民政府各有关工作部门、挂牌机构、直属事业机构、派出机构:

《彬州市消防安全大检查工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

彬州市人民政府办公室

2018年8月29日

(此件公开发布) 

彬州市消防安全大检查工作实施方案

8月25日凌晨4时36分,黑龙江省哈尔滨市太阳岛景区的北龙温泉休闲酒店发生重大火灾事故,造成20人遇难、20多人受伤,为汲取这一重大火灾事故教训,深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署,根据国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》有关要求,现结合我市实际特制订本实施方案。

一、工作目标

在全市范围内全面排查整治火灾隐患,提升全民消防安全意识,强化各项防控措施,坚决遏制重特大,尤其是群死群伤火灾事故,确保全市火灾形势稳定。

二、工作任务

(一)市公安局对全市消防工作进行监督管理,指导、督促机关团体、企事业单位履行消防工作职责;公安消防大队负责对全市消防安全重点单位开展消防安全检查、对一般单位开展抽查;各公安派出所负责对一般单位、城中村、住宅小区、“九小场所”等开展消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站,落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(二)市教育局依法履行对学校、幼儿园消防安全工作的管理职责,检查、指导和监督学校、幼儿园按照《关于加强中小学校幼儿园消法安全管理工作的意见》(教督[2015]4号),做好消防安全工作,深入开展消防“进军训、进教材、进课堂”活动。

(三)市民政局依法履行对养老机构、宗教活动场所等地的消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(四)市旅游局依法履行文物保护单位、旅游景点消防安全检查职责,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(五)市住建局依法督促建筑市场各方主体落实消防设计、施工质量责任,会同消防大队做好建设工程施工现场、人民防空工程的消防安全检查;负责督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。

(六)市交运局依法履行客运车站及交通工具消防安全检查职责,依法督促有关单位落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。

(七)市文广局负责文化娱乐场所、体育类场馆的消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施;落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(八)市卫计局负责医疗卫生机构、计划生育技术服务机构的消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(九)市市场局负责对商品交易市场和特种设备生产单位的消防安全检查,督促建立并落实单位主体消防安全责任、加强消防安全管理;负责对流通领域消防产品质量实施监督管理,查处流通领域消防产品质量违法行为。

(十)市安监局负责对危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存企业消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(十一)市商务办负责商贸服务业的消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(十二)市煤炭局负责煤炭生产、储存企业的消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(十三)市粮食局负责储备粮储存环节的消防安全检查,督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,建立微型消防站;落实严格的用火、用电管理制度和防范措施,落实每日防火巡查和每月防火检查制度;按照行业标准配置消防设施、器材、标识,定期维护保养;每半年对全体员工开展一次消防安全培训和应急演练。

(十四)市电力局、东关电厂负责依法对用电企业和用户执行电力法律、行政法规情况进行监督检查,督促企业严格遵守国家消防技术标准,落实企业主体责任。

(十五)市供热燃气处负责对燃气经营者及用户安全用气设施定期进行检查、排除隐患,并对燃气经营者和燃气用户有关违法行为进行严查。

(十六)市自来水公司负责市政消火栓等公共消防设施的维护保养和性能检查。

(十七)各镇(办、管委会)督促建立并落实逐级消防安全责任制,明确消防安全职责,配备专(兼)职消防管理人员,并建立微型消防站;安排必要的资金用于公共消防设施建设和业务经费支出;将消防安全内容纳入镇(办、管委会)总体规划,并严格组织实施;根据镇域经济发展和消防工作的需要建立专职消防队、志愿消防队,承担火灾扑救、应急救援等职能,并开展消防宣传、防火巡查、隐患查改;因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求,加强消防宣传和应急疏散演练;部署消防安全整治,组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患;指导村(居)民委员会开展群众性的消防工作,确定消防安全管理人,制定防火安全公约,根据需要建立志愿消防队或微型消防站,开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,提高城乡消防安全水平。

三、实施步骤

全市消防安全大检查工作分三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(8月28日至8月31日)。各级各部门分别制定方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、及时部署。

(二)组织实施阶段(9月1日至11月20日)。按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查、分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保消防安全。

(三)总结考评阶段(11月21日至11月31日)。组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市上已成立了由常务副市长任组长的全市消防安全大检查工作领导小组,各级各部门也要成立专门的组织机构,明确工作职责,统筹推进本区域、本行业消防安全大检查工作。

(二)夯实工作责任。建立健全工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任书,确保工作任务落实到具体部门和具体人员,各级领导干部要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。

(三)落实责任追究。市政府将定期对工作开展情况进行通报考评,对工作开展不力、进度缓慢,本区域、本行业发生较大以上火灾事故的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究相关责任。

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