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关于印发《彬县推进“两学一做”学习教育 常态化制度化意见》的通知
来源:县委办     作者:县委办     点击数:     发表时间:2017-03-11 20:20:58

各镇(街道)党(工)委,泾河西区党工委,县级国家机关、部门、企业各党委、党组,县委、县政府各工作部门、直属事业机构、挂牌机构、内部机构,各人民团体党总支、支部,驻彬各单位:

  《彬县推进“两学一做”学习教育常态化制度化意见》已经县委同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

   2017年3月6日

彬县推进“两学一做”学习教育

常态化制度化意见

 

  按照中央和省、市委要求,现就推进全县“两学一做”学习教育常态化制度化工作提出如下意见。

  一、总体要求

  坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。突出思想政治建设和党性锻炼,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,不断提升党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员做到“四个合格”、发挥先锋模范作用,为加快建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”提供坚强组织保证。

  “四个合格”:政治合格,重点是增强“四个意识”,坚定理想信念,站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;执行纪律合格,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,用纪律和规矩来规范和约束自己的言行,增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,言行一致、令行禁止;品德合格,重点是继承发扬党的优良传统和作风,践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观;发挥作用合格,重点是牢记党的根本宗旨,全心全意为人民服务,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,积极作为、建功立业。

  二、主要措施

  坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,持之以恒抓好学习教育,切实防止疲劳心理、应付心态和形式主义。

  1.强化学习宣传氛围。针对新形势、新任务、新要求,在个性化、影响力和实效性上下功夫,进一步加大“两学一做”学习教育宣传氛围营造力度。3月20日前,各党(工)委全面更新原有宣传版面和标语,突出“两学一做”学习教育常态化制度化,体现基层党建与时俱进、贴近实际要求;3月底,县委组织部和县委督查室、县政府督查室要对各党(工)委宣传氛围进行专项检查,一个组织不漏、一个支部不落,以浓厚的氛围助推学习教育趋向深入。

  2.深化拓展学习教育。县委组织部研究确定每月学习重点和讨论主题,以专门文件下发各党(工)委。全县各级党组织要把党章党规作为“基础课”,反复学习《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,切实增强“四个意识”;把习总书记系列讲话作为“必修课”,县委组织部负责,县委党校配合,编印下发《习近平总书记系列讲话选编》,各支部组织党员系统学、跟进学,学而思、学而行,深刻领会蕴含其中的治国理政新理念、新思想、新战略。要把坚定理想信念摆在首位,坚持高标准和守底线相统一、正面引导和反面警示相结合,教育引导党员不忘初心、不忘根本,筑牢信仰之基、补足精神之钙。要把集中学习与专题讨论结合起来,引导党员联系个人思想工作生活实际,提高思想认识,查找问题差距,明确努力方向。全县各支部要结合“党员活动日”,每月至少开展一次集中学习,每两月开展一次专题讨论。6至7月,集中展示学习教育成效,组织部派员全程参加指导各党(工)委成效展示活动,精选前三名向县委常委会展示。11月开始,县委要组建讲师团巡回基层作十九大精神宣讲,掀起学习十九大精神热潮。

  3.立足岗位履职尽责。推行党支部主题党日制度,将每月第一周周三确定为全县“支部主题党日”,紧紧围绕中心任务、本职工作和群众需求,组织党员因地制宜开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询、就学就业、心理疏导等各类服务活动。要认真落实挂牌上岗等“三项举措”,突出抓好精准扶贫帮扶工作,组织党员常到贫困户家中,解难题、办实事,积极兑现帮扶承诺,为决战决胜脱贫攻坚贡献力量。机关企事业单位党组织,要围绕“六进阵地”要求,以群众需求为导向,组织骨干力量每季度开展一次巡回服务,真正把服务送到群众心坎上。全县各级党组织要选树一批可亲可学的党员示范户、先锋岗,“七一”前县委命名表彰一批,以榜样力量激励党员见贤思齐、对标赶超。

  4.聚焦问题整改落实。要把解决突出问题贯穿始终,对照党章党规、系列讲话和先进典型,每名党员要深入查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念淡漠、作用发挥不够等问题;基层党组织要重点查找分析组织生活是否经常认真、党员教育管理监督是否严格规范、团结教育服务群众是否有力有效,着力解决政治功能弱化、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。每个党组织和每名党员都要结合自身实际,建立问题清单和整改清单,一项一项抓好整改落实,切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。8至10月,对照问题清单和整改清单,县委组建督查组,集中督查学习教育存在问题整改情况并通报全县,确保整改落实到位。

  5.发挥党支部主体作用。要树立党的一切工作落到支部的鲜明导向,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的要求,各党(工)委指导各支部健全各项工作制度,认真开展组织生活会、民主评议党员、谈心谈话,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。各党支部要切实履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任。支部书记要管好干部、带好班子,管好党员、带好队伍,统筹规划支部学习教育计划、重点和进度,做好党员学习过程中的监督、检查和指导,从严从实抓好学习教育。

  6.党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育常态化制度化中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党(工)委(党组)会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”常态化制度化为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。4至5月,以党小组为单位开展集中学习讨论会,全县各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党小组学习讨论会,县委将派出督查组巡回督查指导。“七一”前后,全县科级以上党员领导干部,都要在联系包抓点讲一次党课;12月份,要围绕党的十九大精神,到联系包抓点讲一次党课。

  7.建立常态化制度机制。巩固深化“1236”实践成果,结合全年重点任务和中心工作,赋予新内涵、注入新活力,使“1236”成为全县党建工作总载体和总抓手。要以支部为基本单元,严格执行“三会一课”制度,坚持党员领导干部讲党课制度,持续抓好党费收缴专项检查等“七项重点工作”。3月20日前,各党(工)委要对所辖支部开展集中研判,针对存在问题,逐支部提出具体方案,突出抓好软弱涣散党支部整建工作;每月党员活动日,要帮助确定活动主题,安排人员蹲点指导,推进全面从严治党要求细化、实化、具体化。结合目标责任考核,县委组建评估验收组,运用“4+2”工作机制,每季度对“两学一做”和基层党建工作进行评估验收,验收结果作为基层党建工作专项考核主要依据。

  三、组织领导

  推动全县“两学一做”学习教育常态化制度化工作在县委领导下进行,由县委组织部牵头组织实施,成立组织协调办公室,县纪委、县委宣传部、县委党校、县机关工委配合做好相关工作。

  1.层层落实责任。各级党组织要把推动“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,全面负责本单位本部门推进工作,党组织书记要履行好第一责任人职责。各镇办、部门单位党组织要切实履行主体责任,制定具体方案,保障工作力量,加强督查指导,指导党支部制定工作方案,派员参加党支部各项活动。县委党校要对党支部书记等党务干部进行全员培训,协助各级党组织开展党员培训。各党支部负责本支部工作组织开展,党支部书记要履行好教育管理党员的主体责任。

  2.分层分类指导。要把握不同地域、不同类型党组织的特点,联系不同群体党员的实际情况,把学习教育常态化制度化的任务具体化、精准化、差异化。各级党组织安排部署学习教育常态化制度化,既要体现上级要求,又要紧密结合本单位本部门实际,体现各自特色,注重发挥基层创造力,给基层创新留出空间。要对学习教育常态化制度化的内容安排、组织方式、工作举措等分解细化,提出具体要求。

  3.强化督促检查。县委组织部要充分发挥牵头抓总作用,抓好指导,搞好协调。县纪委要强化督导,推动学习教育常态化制度化扎实有效开展。县机关工委要加大县直机关党组织学习教育的督查力度。各镇办、部门单位也要成立督导组,深入到党支部了解实际情况、及时掌握进展情况、研究解决问题,层层传导压力。

  4.加强宣传引导。县委宣传部要负责制定学习教育常态化制度化宣传工作方案,切实抓好落实。县电视台、公众信息网、《今日彬县》要设立专栏,广泛宣传,总结推广好做法好经验,大力宣传先进典型,注重发现总结新的典型,引导全县党员向先进典型学习,争做合格党员。

  5.搞好统筹兼顾。要把“两学一做”学习教育常态化制度化与当前改革发展稳定各项事业相结合,与基层党建相结合,与“追赶超越”相结合,与“精准脱贫”相结合,与解决基层组织和党员群众的实际困难相结合,借学习教育常态化制度化之力弥补不足、破解难题,以服务发展、服务民生的业绩检验学习教育成果,努力做到两手抓、两促进。  

责任编辑:张旭

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