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县委书记张胜利在全县“两学一做”学习教育暨基层党建工作推进会上的讲话
来源:县委办综合组     作者:县委办综合组     点击数:     发表时间:2016-12-30 15:13:10

  今天,我们利用六个多小时,实地观摩了县教育局机关党建规范化建设、城关街道“智慧党建”等8个基层党建示范点。刚才,金红、普全等6名同志分别作了很好的发言,争座部长还就全县“两学一做”学习教育和基层党建工作进行了总结,并对今后一段时期的工作作了具体安排。总体来看,今天这个会议召开的非常及时,也很成功,达到了预期效果,为全面推进我县基层党建工作创新了思维,打开了局面。下面,我讲几点意见。

  一是成绩怎么看?一是有可贵的探索。今天,我们通过实地观摩,很高兴地看到部门单位、镇村都在积极探索,基层党建工作都有自己的亮点。尤其是在华电瑶池电厂检修党支部观摩时,他们的党支部墙上挂着四个很醒目的展牌,简单明了地阐述了“三会一课”的具体流程。还有泾河西区管委会的“圆桌夜谈”、水口镇的“庭院谈心”等特色做法,这些都是宝贵的探索。二是有积极的努力。这一年来,大家都在努力,都在为全县的基层党建工作尽一份力量,都在履职尽责,要不然彬县的基层党建工作不会得到省委、市委的肯定,市委主要领导也不会在大会上对彬县的基层党建工作高度肯定。三是有明显的成效。这种成效,体现在多个方面。近几年,我县经济发展面临严峻考验,虽然出现了这样那样的问题,但总体向好,加快转型的基本态势没有发生变化,这是为什么?就是因为我们的党建根基一直很牢靠。根基是党建,核心靠队伍。如果党建根基出现动摇,队伍思想出现滑坡,那就会“地动山摇”,彬县也就会出现榆林神木或者贵州瓮安等同样的重大问题。如果没有干部队伍这一核心,我们肯定也稳不住近几年的艰难局面,更不可能达到目前稳中有进的发展效果。“彬县天天不一样,党旗时时都鲜红”,这不单是一句口号,而是引领群众向前奋斗的精神动力。彬县这座城市,包括人民生活等方方面面都有变化。今天,很欣慰我们在努力、在进步,看着彬县一天天的发生变化,这难道不是党建这一根基工程所体现出的效果和作用吗?在我县奥体中心举行的咸阳市第十一届运动会开幕式现场,两万多人冒雨坚守,这是对我们的干部队伍、党建工作以及彬县的方方面面都是一种全方位的展示,这也是对我们干部凝聚力、向心力、号召力的一次全面检验。我们要求干部挂牌上岗,可能没有什么特别之处,但在外界看来,我们这支干部队伍心齐、气顺、劲足,精神面貌良好。今天,我们自豪彬县这支干部队伍,这是一支能在关键时刻拉得出来、冲得上去、拿得下来的队伍,这就是党建作用、党建的魅力、党建的效果。我们也经历过走钢丝的风险,比如去年的家福乐超市火灾事故、今年发生的5·29和6·1事件,我们都能稳如磐石、平稳处置,执政根基没有动摇。四是有巨大的空间。今天观摩的这8个点,从的不同层面帮助我们打开了党建工作的想象空间,特别是“互联网+党建”模式,给了我们很多思考。无论是机关、镇村还是企业,都给我们展示了一个精彩的党建窗口。这个窗口一旦打开,我们会发现外面的世界非常精彩。如果我们只是停留在一个镇、一个村以及自己所在的系统,那么想象力就会缺失,党建工作很难有特色。

  二是问题怎么样?除了争座同志指出的一些问题,基层党建工作还存在以下几个方面问题:一是镇村强机关弱。现在,我们能明显感觉到全县的机关党建工作处于一种退化状态。与镇(街道、管委会)相比,机关有很大的差距。机关往往是忙了业务,忽视了抓党建,有灯下黑现象。下一步,我们要集中力量,下势把机关党建工作抓起来,要真正树立一批“立得住、叫得响、推得开”的先进典型。二是形式多于内容。全县的基层党建工作形式多样,但大多数是重形式轻内容。观摩后,大家都想我们是不是在做样子,能不能坚持下去。如果仅仅是为了应付检查,流于形式,老百姓就会指我们的脊梁骨,没有真正做到为民服务。三是不可持久。全县已经有一些党建典型,包括我们今天观摩的8个点上推行的“六进阵地”“八进阵地”,都感觉不会持久。四是手段比较单一。在新的形势下,我们党建工作都存在思想封闭,本领恐慌等问题,导致我们抓党建方法单一、载体不活,苦于没有丰富有效的解决方法。这是一个难题,到底应该怎么抓好党建,需要打开思路,创新方法。五是效果不一。无论是机关,还是镇(街道、管委会)党建工作参差不齐,即使相同性质的部门单位,也有一个好、一个不好的现象。比如华电瑶池电厂检修党支部和火石咀党支部,虽然仅有一墙之隔,但是基层党建工作取得的成效却是相差甚远。还有东关电厂党建工作,上一次市委组织部暗访时被点名批评。

  三是下一步怎么干?一是真重视。为什么要真重视,我讲三句话。第一句是党建是最大的政绩。书记姓党,党要管党,从严治党。全县现在推行流动红黑牌制度,其中就有党建考核,因此,抓好党建工作非常重要。否则,就如同在沙滩上盖高楼一般,盖得越高,倒得越快。在县委常委第20次周例会上,我们观看了辽宁拉票贿选案警示录《警钟》,其性质恶劣、影响极坏、令人震惊,这就是党建出了问题。第二句是党建是根基工程。如果说教育是基础工程,那么党建就是根基工程。这个根基任何时候都不能动摇,在座的所有党委书记都要牢记于心,外化于行,用实际行动推进党建工作。我们在推进工作中,发展速度慢一点不要紧,但不能动摇党建根基。发展速度慢了可以提上去,一个工程没有抓上去,一个招商引资没有抓好,可以继续抓,但是党建根基工程一旦倒了,我们就会掉入万丈深渊,影响我们的政权稳固,影响我们的发展质量。第三句是党建是我们的看家本领。三湾改编的时候,毛泽东同志提出把“支部建在连上”,从那时起,我们的军魂就是党对军队的绝对领导,党的战斗力也在不断增强。中国共产党从成立之日起,看家本领就是党的建设。抓好党的建设,我们就能无往不胜。我经常讲抓班子、带队伍,就是出主意、用干部。怎么出好主意,怎么用好干部?核心就是抓好党建,推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二是抓载体。我们的载体是“123456”“1”就是“一示范”,即党员示范户(先锋岗)。“2”就是“两制度”,即党员积分制和党员活动日。“3”就是“三举措”,即挂牌上岗、去向公示、扶贫承诺。“4”就是“四个有”,即农村(社区)党员要有爱党护党自觉、有带头示范作用、有服务群众情怀、有遵规守纪意识。“5”就是“五带头”,即机关(企事业单位)等其他领域党员带头坚定信念、带头担当作为、带头争当先锋、带头服务群众、带头遵规守纪。“6”就是“六进阵地”,即便民大厅、科技培训、文体娱乐、农家书屋、医疗教育、便民超市进阵地。今天我们观摩了城关街道“智慧党建”平台,所以我想在“六进阵地”加上一条“互联网+党建”,也就是“七进阵地”,今后我们的载体就变为“123457”。会后,要在全县推广“智慧党建”模式,县委组织部出台互联网+党建实施意见,县政府信息办做好技术支撑和项目建设,财政局做好资金保障,向机关、镇村延伸这一模式,力争明年3月“互联网+党建”形成雏形。全县各镇(街道、管委会)要以城关街道、水口镇、太峪镇、新民镇为重点,部门单位要以县教育局、财政局、审计局、商贸物流园区为重点,企业要以火石咀煤矿、华电瑶池电厂为重点,积极推进“互联网+党建”模式,全力抓好党建工作。下一次,省委、市委调研暗访时,我们就用手机信息平台汇报“互联网+党建”工作。三是相融合。要与推动发展相融合。各镇(街道、管委会)、部门单位党委书记要把党建与推动自身发展相结合,否则,党建工作就是无源之水、无本之木,没有持久生命力。同时,希望各镇(街道、管委会)负起责任,强化基层组织建设,在合并村或村民小组建立党支部或党小组,延伸党组织触角,增强党组织引领发展的能力。比如,拜家河村党支部可以学习借鉴礼泉袁家村模式,积极摸索推行自己的经济体,带领群众发家致富。要与业务工作相融合。各职能部门单位要把党建工作与自己的本职工作充分结合起来,用党建统筹业务工作,用党建检验工作成效。要与中心工作相融合。打好转型发展、精准脱贫、撤县设市、泾河西区开发建设“四大攻坚战”,是我们今后一个时期的中心工作,全县上下都要围绕党建促进中心工作,抓好中心工作推进党的建设。党员队伍与骨干队伍相融合。就是把骨干发展为党员,让党员成为骨干,让优秀分子进入党员队伍,严格党员积分制,突出工作重点,做到胸中有全局,手中有典型。四是做实在。华电瑶池电厂党建工作做的很实在,能与本职工作充分结合起来,这种做法值得全县学习借鉴。党建工作只要实实在在地做,一定会凝聚人心,推动发展,我们一定要攻坚克难,不怕付出,埋头苦干,爬坡过坎,凡是到了“山重水复疑无路”之时,只要坚持下来,我们定会“柳暗花明又一村”。就像“撤县设市”,只要意志坚定,就能克服一个又一个困难。关于村级“七进阵地”工作,由县组织部牵头,县移动公司、联通公司、广电网络公司、水利局、东关电厂、农商银行配合,尽快出台实施意见,真正把这项工作做实做细。五是求创新。大家都要深入思考和研究党建工作,创造性地开展工作,切实抓好党建。12月底前,县委组织部牵头,要在全县开展“党建品牌·党建文化展演暨知识竞赛”主题活动。各镇(街道、管委会)、部门单位党委主要负责同志都要现场展演,展示成效。同时,作为县委书记,我先带头进行展演,我展演的主题是“我们这支队伍”,请县委办提前做好准备。我们要高度重视这个活动,这既是活动,也是对全县“两学一做”学习教育的总结。 

  四是“两学一做”怎么办?总体上要做好“一个迎接,开好三个会议”。一是迎接做好中组部、省委组织部对“两学一做”学习教育的第四次督查。其中,12月20日以前,全县所有党委书记都要在自己所在党支部讲一节党课。开好三个会议,即开好党员评议会。今年,县委决定要下势清退一批党员,请各党委严格按照党员标准和相关要求,做好不合格党员的筛选工作,及时报县委组织部,由县委组织部把关审核后报县委研究。专题民主生活会。各党委会后立即开始征集意见,确保12月底以前全部召开专题民主生活会。市委也会派专门人员参加县委的专题民主生活会,县委也要派专门人员参加各党委的专题民主生活会。问题整改评议会。各单位要根据县委组织部下发的问题整改清单,检查整改效果,请人大代表、党代表、政协委员、服务对象四方代表参加问题整改评议会,要见人见事见影像资料,同时组织部要安排人员进行抽查,确保该项工作落到实处。

责任编辑:李星

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