中共彬县县委办公室彬县人民政府办公室

关于认真学习贯彻陕发〔2007〕15号文件精神的通知

各乡镇党委、政府，县级国家机关、部门、企业各党委、党组，县委、县政府各工作部门、直属机构、内部机构，各人民团体党总支、支部，驻彬各单位：
　　 为推动全县各级党委、政府和广大干部群众深入学习贯彻省委、省政府《关于贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》（陕发〔2007〕15号，以下简称《实施意见》）精神，进一步稳定我县低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济社会协调可持续发展，经县委、县政府同意，现就有关事项通知如下：
一、要充分认识学习贯彻《实施意见》的重要意义
　　 《实施意见》是省委、省政府贯彻党中央、国务院《决定》精神，适应新情况，把握新形势，制定出台的符合我省现阶段人口和计划生育工作实际的纲领性文件，对于进一步稳定我省低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济社会协调可持续发展具有重大指导意义。全县各级、各部门要从全局和战略的高度，充分认识全面贯彻落实《实施意见》的极端重要性，把贯彻落实这项工作作为一项重要政治任务来抓，把统筹解决人口问题，促进人的全面发展放到建设富裕、文明、和谐新彬县的大局中去思考，将加强人口和计划生育工作的各项任务放到社会经济发展的整体布局中统一部署，整体推进。要把思想认识统一到《实施意见》的精神上来，全面准确地把握《实施意见》的精神实质和政策要求，结合我县实际，把握重点、抓住关键，提高认识、明确方向，进一步增强以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作的政治意识、大局意识和责任意识，提高贯彻落实《实施意见》精神的自觉性，为做好新时期人口和计划生育工作奠定扎实的思想基础。
　　 二、要广泛深入地开展学习宣传活动
　　 各乡镇、各部门要把学习宣传贯彻《实施意见》精神，作为当前的一件大事来抓，统一领导，周密部署，精心组织。通过学习宣传，正确把握当前人口和计划生育工作形势，明确新时期人口和计划生育工作的指导思想、目标任务和政策措施。要紧密联系实际，科学制订系统的学习宣传计划，迅速掀起学习宣传《实施意见》的高潮。县委党校要将学习《实施意见》列入教学安排。各乡镇、各部门要将学习《实施意见》纳入理论学习中心组学习计划，同时，要依托人口学校等阵地，采取研讨班、培训班、报告会等多种形式开展学习宣传活动，使各级党政领导及广大党员干部深入领会《实施意见》精神，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。要广泛开展社会化宣传活动，积极协调相关部门和群众团体，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，扩大宣传的覆盖面和影响力。要依托人口和计划生育基层网络，结合“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动等有效载体，深入基层、深入家庭，采取群众喜闻乐见的形式，深入宣传《实施意见》的重大意义、重点内容和重要政策，使《实施意见》精神家喻户晓，人人皆知，形成有利于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的良好舆论环境。要把学习《实施意见》与学习中央《决定》结合起来，与开展计划生育“新农村、新家庭、新阵地”创建活动结合起来，与开展打击“两非”专项行动结合起来，与开展计划生育千村万户服务行活动结合起来，把《实施意见》精神贯彻落实到具体工作中去。
　　 三、要整体推进全县人口和计划生育工作
　　 贯彻落实《实施意见》，统筹解决人口问题，是一项长期的、艰巨的、复杂的社会系统工程。各乡镇、各部门要坚持统一领导、齐抓共管、各负其责的原则，抓好《实施意见》的学习宣传和贯彻落实。各党委、政府要认真做好任务分解和落实工作，积极抓好各项任务的落实。为了加大对学习宣传和贯彻落实工作的检查力度，县委、县政府决定，开展一次专项督查活动，以确保各项工作任务落到实处。各乡镇、各部门要以求真务实的精神，认真研究新情况、新问题，积极探索、总结建立加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的新做法、好经验，把贯彻落实《实施意见》工作不断引向深入，为建设富裕文明和谐新彬县创造良好的人口环境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共彬县县委办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　彬县人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年9月20日