彬县计划生育领导小组
关于印发《彬县学习宣传〈省委省政府
贯彻中央决定的实施意见〉方案》的通知

各乡镇党委、政府，县委、县政府各工作部门：
　　现将《彬县学习宣传〈省委省政府贯彻中央决定的实施意见〉方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　彬县计划生育领导小组
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月十六日

　　　　　　　　　　彬县学习宣传《省委省政府贯彻中央<决定> 的实施意见》方案

　　省委、省政府《关于贯彻＜中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>的实施意见》（简称《实施意见》）以科学发展观为统领，对今后一个时期做好全省人口和计划生育工作提出了新的思路和新的要求，作出了新的部署。为了认真学习宣传贯彻《实施意见》，做好我县当前和今后一个时期人口和计划生育工作,特制定本方案。
　　一、加强对《实施意见》宣传工作的领导
　　各乡镇、各部门要充分认识《实施意见》发表的重要意义，充分认识宣传、学习、贯彻和落实好《实施意见》的必要性和重要性，切实加强对《实施意见》宣传工作的领导，将其作为当前一项重点工作来抓。主要领导和分管领导要亲自参与《实施意见》宣传活动方案的制定、实施和监督，确保《实施意见》宣传的经费投入。为促进《实施意见》宣传活动的扎实开展，县计生局将组织有关人员不定期的到各乡镇、部门检查督促，并将检查情况纳入年终计划生育目标责任考核之中。
　　二、明确宣传《实施意见》的重点
各乡镇、各部门在宣传学习活动中，要按照中共彬县县委办公室彬县人民政府办公室《关于认真学习贯彻陕发[2007]15号文件精神的通知》要求，突出宣传以下内容：
　　(一)《实施意见》出台的重大意义；
　　(二)现阶段人口形势和严峻挑战，做好人口和计划生育工作的重要性和紧迫性；
　　(三)30多年来人口和计划生育工作取得的成功经验；
　　(四)新时期人口和计划生育工作的发展思路；
　　(五)新时期人口和计划生育工作的主要任务和政策措施;
　　(六)新时期人口和计划生育工作的保障机制；
　　(七)新时期人口和计划生育管理和服务体系建设；
　　(八)新时期人口和计划生育决策与调控体系建设。
　　三、强化《实施意见》宣传的培训工作
　　各乡镇、各部门要采取各种形式学习宣传《实施意见》，广泛动员，积极组织培训，准确理解和把握《实施意见》精神，把各级领导干部和群众，特别是人口计生工作者的思想和行动统一到《实施意见》上来。
　　(一)各乡镇党委、各部门领导班子成员要将《实施意见》作为今年学习的重点，纳入学习计划，采取读原文、听报告、讨论座谈等多种形式，年内至少组织2次集中学习，并要制定本乡镇、本部门《实施意见》的学习计划，积极组织开展学习、宣传、培训活动，努力提高群众的知晓率和计生政策水平。
　　（二）各乡镇要组织对村专干、中心户长以上的计生干部进行一次集中培训，并以村为单位，由村计生专干、中心户长对群众开展一次面对面的上门宣传服务，宣传《决定》和《实施意见》精神。
　　（三）各乡镇要把学习宣传《实施意见》纳入乡、村人口学校的教学内容，年内每月组织1次《实施意见》学习宣传活动。
　　四、营造宣传《实施意见》的舆论氛围
　　各乡镇、各部门要通过召开会议、悬挂标语、组装宣传车、宣传品进村入户等形式，对《实施意见》进行认真扎实地宣传贯彻，使《实施意见》精神家喻户晓、人人皆知。
　　（一）各乡镇、各部门要及时召开学习宣传《实施意见》会议，传达市、县宣传《实施意见》工作会精神，解读《实施意见》,安排本乡镇、本部门宣传贯彻《实施意见》工作。
　　(二)县电视台、广播电台、彬县公众信息网等媒体要对《实施意见》学习宣传情况进行集中宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。
　　（三）县计生局要安排专人向彬县政务信息网、彬县计划生育网及时上报信息，对当前计生工作和学习宣传《实施意见》活动进行深度报道。
　　（四）9、 10月份为全市学习宣传《决定》和《实施意见》活动月，各乡镇、各部门要对辖区内过时陈旧的人口计生标语、壁画、喷绘等进行一次彻底的清理规范更新，要在国、省、县、乡道等主要交通要道、市场集市等人群聚居地，刷写醒目规范的宣传标语20条以上，制作1-2块彩色喷绘《实施意见》宣传牌。各村（居）委会所在地要设立《实施意见》宣传栏，为贯彻落实《实施意见》创造良好的社会舆论环境。
五、开展《实施意见》宣传系列社会活动
　　各乡镇、各部门要采取丰富多彩的形式，组织广大人民群众参加喜闻乐见的活动，对《实施意见》进行广泛深入的社会宣传，营造贯彻落实《实施意见》精神的社会宣传环境。
　　（一）开展丰富多采的阵地宣传活动。要充分发挥乡、村人口学校、生育文化大院等宣传阵地的作用，集中组织各种文化活动，向群众宣传《实施意见》精神。
　　（二）组织宣传贯彻《实施意见》文艺汇演。要充分发动广大群众的创作积极性，创作一批内容新颖、说服力强的文艺宣传节目，在本乡镇巡回宣传演出。
　　（三）把宣传《实施意见》精神融入优质服务活动之中。县、乡计生服务站要组建计生服务队到农民群众生活最困难、计划生育工作最艰苦的地方，开展《实施意见》宣传、为群众提供生殖健康服务的活动。
　　（四）组织流动人口慰问宣传活动。要落实国家人口计生委《流动人口农民工计划生育便民维权十项措施》，采取召开一次座谈会，发放一封《致流动人口的一封信》，提供一次上门便民服务等形式，宣传《实施意见》中关于建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体系。
　　（五）组织好经常性的《实施意见》宣传活动。各乡镇、各部门要充分利用农村集日、“9. 25”《公开信》发表纪念日、“10. 28”男性健康日等社会宣传活动，采取发放宣传品、设点咨询、展板宣传、组织文艺演出、悬挂横幅、生殖健康咨询等形式宣传《实施意见》，使其精神深入人心。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　彬县计划生育领导小组
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月十六日